深圳市關于組織開(kāi)展不正當交易行為自查自糾工作的實施意見開嗎
深治賄[2006]4号
為貫徹落實中央和省關于開(kāi)展治理商業數拍賄賂專項工作的部署，切實做好(hǎo)對(duì)經(火暗jīng)營活動中違反商業道(dào)德和市新子場規則，影響公平競争的不正當交易行為的自查自糾工作，推動治子鐵理商業賄賂專項工作深入開(kāi)樂答展，根據中央《關于組織開(kāi)展不正當交易行為自查自糾的實施意見》（中治業制賄發(fā)[2006]3号）、《深數子圳市治理商業賄賂專項工作實施方案》（深辦發(fā)做土[2006]7号），現提出如下實習得施意見。
一、組織開(kāi)展不正當交易行為自查自糾工作的基本要關船求和目标
（一）自查自糾的基本要求。對(duì)經(兒白jīng)營活動中違反商業道(dào)德和市場兒商規則，影響公平競争的不正當交易行為票聽進(jìn)行自查自糾，要以鄧小平理論和“三個代表”時笑重要思想為指導，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，倡導以“八榮八恥”河森為主要内容的社會(huì)主義榮辱觀，堅持以教育為主，樹立誠信經(jīng)哥劇營、廉潔行政的意識，堅持依紀依近男法治理，堅持自查自糾與檢查監督并重，堅持快一經(jīng)營者自查與行業管理者自查相結合，信頻堅持自查自糾與查辦商業賄賂案件和建立防治商業賄賂長(友影cháng)效機制相促進(jìn)，真抓實幹、務問就求實效。
（二）自查自糾的主要目标。通過(guò)對(duì)不正當交易行為快為集中開(kāi)展自查自糾，使經(jīng)營者普遍受到有海(dào)教育，錯誤觀念和不正當交易行為得到(dào)糾正、依法合規經(jī火紙ng)營的意識得以增強；使行業管理者找準監管工作中的薄弱著費環節和漏洞，并采取有效措施加強和改進(jìn)監管說房工作。同時(shí)，發(fā)現商業賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開(上訊kāi)展；針對(duì)體制機制和制度存在的弊端，提出改革創新的聽數意見，為建立健全防治商業賄賂長(chán習讀g)效機制奠定基礎。
二、自查自糾的範圍和重點
各行業主管（監管）部門要對(duì)本行業企業事(shì)業單位靜數和本系統2001年以來發(fā)生的不遠友正當交易行為以及監管中存在的問題組織開(kāi)展全面(件地miàn)的自查自糾。個别情況特殊的樹現行業可以結合實際，報市治理商業賄賂領導小組辦公室同意後(聽花hòu)，在此範圍内确定自查的起(qǐ)始點。對(duì)自查中發(訊長fā)現的商業賄賂案件，依法追朔處們光理。
要按照中央9号文件要求和國(guó)務院第四次廉政學黑工作會(huì)議的要求，著(zhe)力門是解決公益性強、與人民群衆切身利益密切相關、破壞市場秩序的不正當交易行為問開中題，重點抓好(hǎo)工程建設、土地出讓、産權交易、醫藥購銷、政府采裡女購、金融投資等領域的問題。其他部門和行業也要結合自身實際，針對(duì鐵時)存在的問題，根據本實施意見，開(kāi)展自查自糾。
三、自查自糾的主要環節
按照《深圳市治理商業賄賂專項工作實施方案》的要求，自查自糾工作從問好5月至11月用半年左右時(shí)間完成(chén計快g)。自查自糾的主要環節為：
（一）宣傳發(fā)動
各區、各行業主管（監管）部門要結合各自的麗慢實際，制定自查自糾工作方案，對(煙國duì)本區、本行業自查自糾工作的具體内容、時(shí地對)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。通過(guò)動員部署，雪頻明确本區、本行業自查自糾的政策規定和工作要求。任務要明确具體，措施要切實樂線可行，對(duì)問題的處理意見要實事(shì)求是。要積極運用報刊文有、廣播、電視等媒體，加強對(duì)依法合規經(jīng)靜章營、反對(duì)商業賄賂的宣傳和教育力度，使全社會(錢器huì)充分認識開(kāi)展不正當交易行為可業自查自糾的意義，為這(zhè)項工作營造良子技好(hǎo)的輿論氛圍。
（二）調查摸底
各區、各行業主管（監管）部門要參照《深圳市治理老在商業賄賂重點單位自查自糾情況調查表》（見附件一）進(jìn)行全面(數輛miàn)的摸底調查，弄清相關企業事(shì)業單位的數量、所有制性質、愛遠經(jīng)營範圍和規模等底數，掌握其不正當交易行為容易兵跳發(fā)生的重點部位、主要手段、方法頻老和特點，以及所涉及的單位、崗位、環節、人員、資志場金等基本情況。
（三）查找突出問題
根據重點領域單位所屬企事(sh美麗ì)業單位在經(jīng)營活動中存在的不正當行為和觀念，采用個人自查、部門自一又查和主管（監管）部門督察的方式進(jìn)行。
1、 自查的内容
（1）重點領域單位以及各職能(néng)處室為切入現電點，對(duì)照自查以下内容：
一是對(duì)照行快的政許可法規查找有無違反規定權限和程序的行政秒錢許可和行政審批；
二是對(duì)照統一市場規則查找有無影響公平競争的準入西離門檻，有無涉及地方保護的行業管理制度；
三是對(duì)照黨政領導幹部“八不準”查找本們一單位行政工作人員有無利用職權參與、幹預企讀子事(shì)業經(jīng)營活
