中共深圳市委辦公廳深圳市人民政府辦公廳
關于印發(fā)《深圳市治理商業賄賂專項工作實施方案》路頻的通知
(2006年4月13日)
深辦發(fā)〔2006〕7号
《深圳市治理商業賄賂專項工作實施方案》已經(jīng)市委、吧低市政府同意,現予印發(fā),請認真做著貫徹執行。
深圳市治理商業賄賂專項工作實施方案
根據《中共中央辦公廳國(guó)務院辦公廳印發(fā)〈關于開(離日kāi)展治理商業賄賂專項工作的意西朋見〉的通知》(中辦發(fā)〔2006〕9号)和《中共廣東省委辦公醫船廳廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廣東省治理商業賄賂專項車區工作實施方案〉的通知》(粵辦發(fā)〔2006〕1做行4号),為進(jìn)一步規範我市的市場秩序,維護公平會問競争,健全社會(huì)信用體系,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīn用章g)濟社會(huì)健康發(fā)展水間,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,結合我市實際,制定本實施方案分自。
一、統一思想,提高認識,增強治理商業賄賂工作的責草市任感和緊迫感
(一)開(kāi)展治理商業賄賂專項工作的重要意義
商業賄賂是指在商業活動中,經(jīng)營者為購兵銷售或者購買商品、提供或者接受服務而采用給予年鐘對(duì)方單位或者個人以财物或者其他利益的行為兒事。開(kāi)展治理商業賄賂專項工作,是黨中央、國(guó)歌腦務院為進(jìn)一步規範市場個黑秩序,維護公平競争,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟生器社會(huì)健康發(fā)展,深入推進(jìn)反腐倡廉工作作出在是的重大決策。商業賄賂違背社會(huì)主義市場經(jīn火我g)濟的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競争和資源合理配置,影響投人區資環境;增加企業經(jīng)營成(chéng)本微看,減少國(guó)家稅收,侵吞公有财産、個人合法财産;為假冒僞劣商品開(kāi跳刀)了方便之門,直接損害廣大消費者的合法權益,引發(fā愛西)不少突發(fā)公共事(shì)件和其相務他社會(huì)問題;敗壞社會(huì)媽聽風氣,腐蝕黨員、幹部和企業從業人員,成(chéng)為滋生腐敗行們嗎為和經(jīng)濟犯罪的溫床。
治理商業賄賂是加快建設社會(huì)信用體系和維護公平競子通争原則、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟體制的必然要一門求,是維護廣大人民群衆切身利益、構建社會(huì)主義和諧社兵冷會(huì)的重要措施,是懲治腐敗、推進(jìn)黨風廉政建設的重要内容。有在湖效治理商業賄賂,對(duì)于我市牢牢把握當前的重要戰略機知快遇期,實現經(jīng)濟社會(huì)全面(miàn)協調快速發(fā)展,麗河具有十分重要的意義,既是我市加快社會(huì)信用體系建設、維拿了護公平競争、構建和諧深圳效益深圳的必然要求,也是我市進(歌明jìn)一步樹立良好(hǎo)的改革開(kāi)放形象,在更學小廣領域、更高層次上參與國(guó)際競争的重要條件。各區嗎長、各部門要從政治和全局的高度,充分認識治理商業賄賂的重要性,增強責任感信畫和緊迫感,統一思想,認真實施,紮實有效地開(kāi)展治國如理商業賄賂專項工作。
(二)開(kāi)展治理商業賄賂專項工作的總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落拍計實科學(xué)發(fā)展觀,依照中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的錯長懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法男靜律法規,統一部署、分類指導,突出重點、可媽穩步推進(jìn)。堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業道(報低dào)德和市場規則、影響公平競快影争的不正當交易行為;依法查處各類商業賄賂公紙案件。
(三)開(kāi)展治理商業賄賂專項工作在錢的指導原則
1.堅持标本兼治,實行綜合治但作理。要綜合運用教育、經(jīn鐵相g)濟、法律、行政等多種(zhǒng)手段對(duì)商業賄賂進(jìn場問)行治理,既要堅決糾正、從嚴懲治,又要費姐深入探索有效預防的措施。
2.統籌謀劃部署,穩步有序推進(jìn)。要通盤考慮,精心組事用織,既要立足當前、搞好(hǎo)專項治理,又要著(zhe自錯)眼長(cháng)遠、建立治理商業賄賂的長(cháng)效機制,積極穩妥地把書短工作推向(xiàng)深入。
3.明确工作重點,解決突出問題。要著(zhe)力解決公益車近性強、與人民群衆切身利益密切相關、嚴重什理破壞市場秩序的商業賄賂問題,重點治理工程建設、土地出讓議空、産權交易、醫藥購銷、政府采購以及金融投資等領域的商業森場賄賂行為。
4.嚴格把握政策,維護發(fā)展大局。要從大劇刀局出發(fā),堅持經(jīng)濟和社會(huì會關)效益相統一,既要劃清正常商業交往與不正當交易行為的政策界限,又要家西區分違紀違規行為與違法犯罪行為;在确保正常生産經(jīng)營活動的前提下,拿秒開(kāi)展治理商業賄賂工作,以對(duì)商業船朋賄賂的有效治理來促進(jìn)經(jīng)訊器濟發(fā)展,維護社會(huì)穩定土來,推動改革和對(duì)外開(kāi)放。
二、明确任務,突出重點,進近制(jìn)一步強化行業主管和監管部門的責任
(一)治理商業賄賂工作的目标任務
通過(guò)開(kāi)展自查自糾,使我市黨政機關工作人員章相,中介機構、事(shì)業單位和企業習購工作人員普遍受到(dào)法律法規就刀、政策紀律和職業道(dào)德